构建产业链群“百亿提升、千亿跨越、万亿壮大”梯次发展格局，培育壮大一批国内领先、国际一流的产业创新集群

陕西制定“路线图”发展新质生产力

4月3日，从省发展改革委获悉：《陕西省高水平推进产业创新集群建设加快形成新质生产力实施方案》已于日前印发。陕西围绕战略性新兴产业、未来产业重点优势领域，制定“路线图”、明确重点任务，着力构建产业链群“百亿提升、千亿跨越、万亿壮大”梯次发展格局。到2025年，陕西将培育壮大10个以上国内领先、国际一流的百亿级产业创新集群；到2035年，将形成一批具有核心竞争力的千亿级产业创新集群，建成一批产业创新发展示范区，拥有一批技术创新领先、产业规模较大、行业地位突出的龙头骨干企业。

战略性新兴产业、未来产业是培育发展新质生产力的主阵地。陕西新能源汽车、光子、太阳能光伏、半导体及集成电路等战略性新兴产业和未来产业领域，技术研究积累深厚、产业发展优势突出。

按照实施方案，陕西将深入实施创新驱动发展战略，充分发挥西安综合性国家科学中心和科技创新中心、秦创原创新驱动平台作用，构建“1+N”产业创新集群工作体系，以国家级、省级重点产业园区为承载，以龙头企业为引领，带动产业链上下游企业、高校和科研院所开展协同创新，高水平建设一批国内领先、国际一流的产业创新集群。

每个产业创新集群将建立“六个1”工作机制，即制定1个行动计划、建设1个重点园区、形成1份重点企业（机构）名录、落实1个重点项目清单、组建1个专家智库、设立1支产业投资基金，同时通过健全高水平创新支撑、高效率产业链协同、专业化园区承载、全方位人才培养、多元化资金支持“五大体系”，抓项目、促创新、强主体、优生态，探索形成协同创新、链式整合、园区承载、集群带动的产业创新发展新路径。

目前，全省10市1区产业创新集群建设重点方向已经明确，光子、人工智能、超导、北斗、第三代半导体、增材制造、钛及钛合金、硅基太阳能光伏、铝镁轻质材料、化工材料等首批10个千亿级产业创新集群行动计划已配套印发。

省发展改革委相关负责人介绍，陕西将充分发挥省万亿级战略性新兴产业集群高质量发展工作领导小组和各市（区）专班作用，因地制宜制定推进产业创新发展的财税、金融、用地、用水、用能、环保、人才等保障措施，做好产业创新集群发展的跟踪分析、监督检查和量化评估，建立季调度、半年督导、年终考核的工作机制，并适时委托第三方机构开展考核评估，全力推进产业创新集群发展。

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