重点水利工程建设从去年汛期开始谋划到今年要采取了哪些措施?

陕西九江成建筑工程有限公司从网上看到重点水利工程建设从去年8月“利奇马”台风后就开始谋划，省委、省政府多次召开会议听取汇报、进行研究部署。为高质量编制实施方案，省水利厅先期派出8个工作组对全省16市开展“拉网式”排查，全面摸清工程损毁情况，建立项目台账，在此基础上，组织16市业务骨干现场办公，反复研究讨论，多次征求意见修改完善，保证了实施方案的针对性、准确性和可操作性。在前期工作过程中，省各有关部门加大政策支持力度，简化审批程序，仅用3个月时间就完成了1643个项目初设代可研等前期工作。

进入实施阶段后，全省各级各有关部门坚持目标导向、结果导向，克难攻坚，全力推进工程建设。联席会议办公室始终以战时状态，采取“四化”工作法，督进度、抓质量、保安全，全速推进工程建设。一是督导推进闭环化。实施“1357”督导推进工作机制，将省重点水利工程建设联席会议办公室与小清河应急防汛工程建设工作专班办公室整合为1个专班办公室，设立综合督导、协调推进、建设(质量安全)管理3个专班，建立定期调度通报、问题会商研判、决策落实督导、信息快速传递、告知约谈警示5项推进机制，成立7个厅级干部带队的分片指导组，实施全覆盖、无缝隙巡查指导。采取“一线工作法”，调集100余名业务骨干下沉工地驻点盯靠，对排涝泵站、中型水库和大型水闸除险加固工程等重点项目，实行包干到人、一包到底，对施工关键工序现场24小时旁站监督，督促建设单位在保证质量安全的同时加快建设进度。各市县也分别建立对应的领导体制和工作机制，形成了省市县上下贯通、压力传导环环紧扣的闭环式督导推进机制，确保了工程建设任务有效落实落地。

二是制度体系链条化。先后制定实施《项目招标投标行政监督管理办法》《工程建设质量与安全生产监督检查办法》等20余项制度规定，形成从项目招标投标、合同管理、施工质量与安全监督、各类问题反映与处置、现场督导与服务、疫情防控管理、考核奖惩措施等全链条制度体系，为工程建设监管提供了针对性、操作性强的制度遵循和工作标准。

三是问题解决高效化。建立问题反映“直通车”，将问题反映层级由4个层级压减为2级，项目法人、施工和监理单位在工程建设过程中遇到的困难问题，可通过电话、邮箱、视频连线等方式，直接反映到专班办公室，实施一对一、点到点服务。专班办公室每周一集中会商研判，梳理研究解决工程推进中的堵点难点问题，逐个研究解决路径办法，形成问题清单和整改台账，责任落实到具体人，任务落实到具体事。对制约工程建设的重要难题，专班办公室负责人亲自靠上协调，直至解决到位。陕西九江成建筑工程有限公司累计解决施工人员机械进场难、工地防疫物资短缺、与复航工程交叉施工、土方调运道路不畅等施工困难500余个，为工程建设高速推进、质量与安全切实可控提供了强有力保障。

四是问责激励双向化。充分运用信息化手段，开发重点水利工程信息调度平台，精准掌握重点项目实时进度，同时利用无人机空中巡查和人工现场核查等手段，不定期核实工程建设真实进度。对工程建设滞后的，挂红黄牌督办，采取现场督促、书面告知、重点约谈等方式，有效传导工作压力。坚持有奖有罚、奖罚分明，与工程建设单位在合同中约定奖罚措施并严格考核兑现，组织开展“争进度、赛质量、比担当”六比六促劳动竞赛，激励先进、鞭策后进，掀起“大干水利”的建设热潮，保证了高质量如期完成既定工程建设任务。