图纸是我们施工最重要的依据之一。在施工图审查环节，施工单位不仅要认真做好施工图自查环节，还要密切注意行业内审查标准的变化。

日前，住建部决定修改《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》，这意味着如今的建筑行业对施工图设计文件审查的要求更高了，更与时俱进了。此次修改了哪些部分？先看新旧对比，再看修改分析。

1、原第五条第一款：

省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门应当按照本办法规定的审查机构条件，结合本行政区域内的建设规模，确定相应数量的审查机构。具体办法由国务院住房城乡建设主管部门另行规定。

将第五条第一款修改为“省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门应当会同有关主管部门按照本办法规定的审查机构条件，结合本行政区域内的建设规模，确定相应数量的审查机构，逐步推行以政府购买服务方式开展施工图设计文件审查。具体办法由国务院住房城乡建设主管部门另行规定”。

2、原第十一条：

审查机构应当对施工图审查下列内容：
（一）是否符合工程建设强制性标准；
（二）地基基础和主体结构的安全性；
（三）是否符合民用建筑节能强制性标准，对执行绿色建筑标准的项目，还应当审查是否符合绿色建筑标准；
（四）勘察设计企业和注册执业人员以及相关人员是否按规定在施工图上加盖相应的图章和签字；
（五）法律、法规、规章规定必须审查的其他内容。

将第十一条修改为“审查机构应当对施工图审查下列内容：

（一）是否符合工程建设强制性标准；

（二）地基基础和主体结构的安全性；

（三）消防安全性；

（四）人防工程（不含人防指挥工程）防护安全性；

（五）是否符合民用建筑节能强制性标准，对执行绿色建筑标准的项目，还应当审查是否符合绿色建筑标准；

（六）勘察设计企业和注册执业人员以及相关人员是否按规定在施工图上加盖相应的图章和签字；

（七）法律、法规、规章规定必须审查的其他内容”。

3、原第十九条：

县级以上人民政府住房城乡建设主管部门应当加强对审查机构的监督检查，主要检查下列内容：
（一）是否符合规定的条件；
（二）是否超出范围从事施工图审查；
（三）是否使用不符合条件的审查人员；

（四）是否按规定的内容进行审查；
（五）是否按规定上报审查过程中发现的违法违规行为；
（六）是否按规定填写审查意见告知书；
（七）是否按规定在审查合格书和施工图上签字盖章；
（八）是否建立健全审查机构内部管理制度；
（九）审查人员是否按规定参加继续教育。
县级以上人民政府住房城乡建设主管部门实施监督检查时，有权要求被检查的审查机构提供有关施工图审查的文件和资料，并将监督检查结果向社会公布。

在第十九条增加一款，作为第三款“涉及消防安全性、人防工程（不含人防指挥工程）防护安全性的，由县级以上人民政府有关部门按照职责分工实施监督检查和行政处罚，并将监督检查结果向社会公布”。

对于本次《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》，分析可知反映了三个信号。

信号1：逐步推行以政府购买服务

政府购买服务的方式并不陌生，这是一种完善行业服务的方式。随着图纸审查的效率要求不断提高，未来可能会出现较多的以政府购买服务形式存在的图纸审查单位。

施工单位在将图纸交与这类图纸审查单位前，应注意该单位是否为政府购买服务名单中的单位，验明企业真伪；其次要观察审图过程中是否与以往有所不同，如审查时间存在巨大变化，审查流程缺失，所需文件不全，乱收费等。

信号2：更加重视消防及人防安全性

消防及人防安全性时刻威胁着居民的生命财产安全。如今，修改后的《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》更加重视施工图在消防及人防安全性方面的安全程度，从源头把控图纸安全，为施工过程及后期使用增加安全筹码。

信号3：审查结果更加透明

图纸审查不是挑错，而是把关。根据第十九条第三款的内容可知涉及消防安全性、人防工程（不含人防指挥工程）防护安全性的，由县级以上人民政府有关部门按照职责分工实施监督检查和行政处罚，并将监督检查结果向社会公布。这对各方建设单位将产生严重影响，图纸有没有问题将直接将监督结果向社会公布，将有效控制图纸设计过程中不负责任的行为。

参考

针对此次文件修改，施工图在设计过程中应注意哪些问题？我们总结了“四个要”可供参考。

NO.1

      要关注行业规定文件及要求变化，时刻更新设计要求内容，确保图纸设计满足新规定要求。

NO.2

      要确保施工图内容完整，计算准确。施工图设计的内容主要包括：确定全部工程尺寸和用料，绘制建筑结构、设备等全部施工图纸，编制工程说明书、结构计算书和预算书的等。

NO.3

      要注意施工图是否满足以下指标。（1）安全性指标；（2）主要技术经济指标；（3）结构选型是否正确；（4）图纸细化程度，是否能直接用于指导施工，具体做法是否详细；（5）对于新技术、新材料是否进行详细说明。施工图是审查通过后，还要经历图纸会审。如果被施工单位挑出不少问题，后期的设计变更会影响建设进度。

NO.4

      要满足进一步深化条件，图纸标高、平面内各关键点定位准确，项目配套设施布置合理；竖向布置各关键点标高准确，场地内道路标高准确，道路起点终点、转折点等位置准确，开挖及回填量的计算是否准确等。

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